وفاقی حکومت نے پاکستان آئل ریفائننگ پالیسی 2023 میں اہم ترامیم کی باضابطہ منظوری دے دی ہے جس کے تحت مقامی ریفائنریز کو ماحول دوست یورو فائیو معیار کا ایندھن تیار کرنے کا پابند بنایا گیا ہے۔
اس پالیسی کا مقصد ملک کے پرانے انرجی انفراسٹرکچر کو جدید بنانا اور غیر ملکی اور مقامی سرمایہ کاروں کے لیے سازگار ماحول فراہم کرنا ہے۔ پاکستان پیٹرولیم ایکسپلوریشن اینڈ پروڈکشن کمپنیز ایسوسی ایشن سمیت صنعت سے وابستہ اہم اداروں نے ان ترامیم کا خیرمقدم کیا ہے۔ اب ریفائنریز کو جدید کاری کے منصوبوں کے لیے مالیاتی مراعات اور ٹیکس چھوٹ دی جائے گی جو ان کے مقررہ مدت میں کام مکمل کرنے سے مشروط ہوگی۔
ماحولیاتی بہتری اور ریفائنریز کی اپ گریڈیشن
کئی سالوں سے پاکستانی ریفائنریز بین الاقوامی معیار سے پیچھے ہیں اور زیادہ سلفر والا ایندھن تیار کر رہی ہیں جس سے لاہور، کراچی اور فیصل آباد جیسے شہروں میں آلودگی خطرناک حد تک بڑھ جاتی ہے۔ نئی ترامیم کے تحت ملک کی تمام پرانی ریفائنریز کو کروڑوں روپے کے جدید منصوبوں پر عمل درآمد کرنا ہوگا۔ یہ تبدیلیاں زہریلے اخراج کو کم کرنے اور عالمی ماحول کے مطابق ایندھن کی فراہمی کو یقینی بنائیں گی۔
اوگرا اور وزارتِ توانائی کو اس عمل کی کڑی نگرانی کی ذمہ داری سونپی گئی ہے۔ مقررہ وقت میں یورو فائیو ایندھن کی پیداوار شروع نہ کرنے والی ریفائنریز پر جرمانے عائد کیے جائیں گے۔ اس کے برعکس، وقت پر پلانٹ اپ گریڈ کرنے والے اداروں کو قیمتوں کے مارجن میں خصوصی چھوٹ دی جائے گی تاکہ وہ مزید توسیع کر سکیں۔
سرمایہ کاری کے لیے نئی مراعات
ترمیم شدہ فریم ورک کے تحت نئی اور پرانی دونوں ریفائنریز کے لیے کسٹم ڈیوٹی میں چھوٹ اور ٹیکس ہالیڈے کا اعلان کیا گیا ہے۔ سلفر ختم کرنے والے پلانٹس کے لیے درآمد کی جانے والی مشینری پر ڈیوٹی معاف کر دی گئی ہے۔ اس اقدام سے فنڈز کی وہ کمی دور ہوگی جس کی وجہ سے مقامی ادارے مہنگے منصوبے شروع کرنے سے کتراتے تھے۔
معاشی ماہرین کا کہنا ہے کہ غیر ملکی سرمایہ کار زر مبادلہ کے اتار چڑھاؤ اور منافع کی بیرون ملک منتقلی میں تاخیر کی وجہ سے پریشان تھے۔ نئی پالیسی میں ان معاملات کو آسان بنایا گیا ہے تاکہ خلیجی ممالک سے توانائی کے شعبے میں بڑی سرمایہ کاری حاصل کی جا سکے۔
عام صارف کے بجٹ پر اثرات
اسلام آباد، لاہور اور پشاور سمیت ملک بھر کے موٹر سائیکل اور گاڑی مالکان کو فی الحال پٹرول کی قیمتوں میں فوری کمی کی توقع نہیں رکھنی چاہیے۔ ابتدائی طور پر ریفائنریز کی جانب سے پلانٹس کی تبدیلی پر اٹھنے والے اخراجات لاگت کو متاثر کر سکتے ہیں۔ تاہم حکومت کا کہنا ہے کہ فیڈرل بورڈ آف ریوینو کے ذریعے ٹیکسوں میں توازن قائم کر کے عام آدمی پر بوجھ نہیں ڈالا جائے گا۔
طویل مدت میں معیاری ایندھن کے استعمال سے گاڑیوں کی مرمت کے اخراجات کم ہوں گے۔ زیادہ سلفر والا پٹرول گاڑیوں کے انجن کو نقصان پہنچاتا ہے۔ یورو فائیو کے استعمال سے فضائی آلودگی کم ہوگی جس سے صحت کے شعبے میں اخراجات میں بھی کمی واقع ہوگی۔
قارئین کے لیے عملی اقدامات
گاڑیوں کے مالکان اور ٹرانسپورٹرز کو چاہیے کہ وہ اوگرا کی جانب سے جاری ہونے والے نئے ایندھن کے معیار کے بارے میں باخبر رہیں۔ اگر آپ کمرشل گاڑیاں چلاتے ہیں تو اپنے انجن کو بہتر معیار کے ایندھن کے مطابق رکھیں۔ جو لوگ آئل سیکٹر میں سرمایہ کاری کرنا چاہتے ہیں وہ کمپنیوں کی مالیاتی رپورٹس کا بغور جائزہ لیں۔
آگے کیا دیکھنا ہوگا
بڑی ملکی ریفائنریز کے اعلانات پر نظر رکھیں کہ وہ بین الاقوامی اداروں کے ساتھ مل کر پلانٹس کی تبدیلی کے معاہدے کب کرتی ہیں۔ اوگرا کے ان نوٹیفیکیشنز کا انتظار کریں جن میں ملک بھر کے پٹرول پمپس پر یورو فائیو کی دستیابی کی حتمی تاریخیں بتائی جائیں گی۔ وزارتِ خزانہ کی جانب سے مشینری پر درآمدی ڈیوٹی کی چھوٹ سے متعلق سرکولرز پر بھی نظر رکھیے۔