وفاقی کابینہ نے پاکستان سویڈن انویسٹمنٹ ٹریٹی کو ختم کرنے کا اپنا نوٹس باضابطہ طور پر واپس لے لیا ہے، جس سے غیر ملکی سرمایہ کاری کے تحفظ اور یورپی شراکت داروں کے ساتھ مضبوط اقتصادی تعلقات برقرار رکھنے کے لیے پالیسی میں ایک بڑی تبدیلی آئی ہے۔ یہ فیصلہ، پیر، 11 مارچ 2024 کو کابینہ کے اجلاس کے دوران منظور کیا گیا، بین الاقوامی ثالثی کے خطرات سے بچنے کے لیے پرانے دو طرفہ سرمایہ کاری کے معاہدوں (BITs) کو ختم کرنے کے لیے ایک سابقہ ​​اقدام کو تبدیل کرتا ہے۔

اس 45 سال پرانے معاہدے کو برقرار رکھتے ہوئے، حکومت نے اپنے دیرینہ قانونی تحفظات پر سفارتی خیر سگالی اور سرمایہ کاروں کے اعتماد کو ترجیح دی ہے۔ یہ معاہدہ، جس پر اصل میں 14 جون 1978 کو دستخط کیے گئے تھے، پاکستان کے اندر کام کرنے والی سویڈش کمپنیوں کے لیے ضروری قانونی تحفظات، منصفانہ سلوک اور تنازعات کے حل کا طریقہ کار فراہم کرتا ہے۔

فیصلے کے اہم حقائق

- معاہدے کا عنوان: پاکستان اور سویڈن کے درمیان سرمایہ کاری کے فروغ اور تحفظ کا معاہدہ
- اصل دستخط کی تاریخ: 14 جون 1978
- کابینہ کی تبدیلی کی تاریخ: پیر، 11 مارچ 2024
- متاثرہ سویڈش ادارے: ایرکسن، ٹیٹرا پاک، الفا لاوال، اور وولوو
- بنیادی ریگولیٹری باڈی: بورڈ آف انویسٹمنٹ (BOI) اور وزارت خارجہ
- آفیشل ریفرنس پورٹل: آپ آفیشل [بورڈ آف انوسٹمنٹ پاکستان] (https://invest.gov.pk) پورٹل پر فعال معاہدوں اور سرمایہ کاری کی پالیسیوں کی نگرانی کر سکتے ہیں۔

---

پاکستان سویڈن انویسٹمنٹ ٹریٹی کے پیچھے کی تاریخ

پاکستان سویڈن سرمایہ کاری معاہدہ پاکستان کے قدیم ترین دو طرفہ سرمایہ کاری کے فریم ورک میں سے ایک ہے۔ جون 1978 میں دستخط کیے گئے اس معاہدے کو سویڈن کے سرمائے کو پاکستان میں داخل ہونے کی ترغیب دینے کے لیے ڈیزائن کیا گیا تھا جس کے ذریعے قبضے کے خلاف تحفظ اور منافع کی آزادانہ واپسی کو یقینی بنایا گیا تھا۔ کئی دہائیوں کے دوران، اس معاہدے نے ملک میں بڑے صنعتی کاموں کو فروغ دیا ہے۔

سویڈش ملٹی نیشنلز پاکستان میں گھریلو نام بن چکے ہیں۔ Tetra Pak مقامی فوڈ پیکیجنگ سیکٹر پر حاوی ہے، جبکہ Ericsson پاکستانی موبائل آپریٹرز کو اہم ٹیلی کمیونیکیشن انفراسٹرکچر فراہم کرتا ہے۔ الفا لاوال اور وولوو نے بھی مستحکم صنعتی موجودگی کو برقرار رکھا ہے۔ ان کارپوریشنز کے لیے، معاہدہ قانونی ڈھال کے طور پر کام کرتا ہے، اس بات کی ضمانت دیتا ہے کہ ان کی سرمایہ کاری اچانک پالیسی تبدیلیوں یا غیر منصفانہ قومیانے کے تابع نہیں ہوگی۔

---

پاکستان معاہدہ کیوں منسوخ کرنا چاہتا تھا؟

معاہدے کو ختم کرنے کا ابتدائی فیصلہ بورڈ آف انویسٹمنٹ (BOI) کی جانب سے شروع کی گئی ایک وسیع حکمت عملی کا حصہ تھا۔ بین الاقوامی عدالتوں میں مہنگی قانونی شکستوں کے بعد - خاص طور پر ریکوڈک سونے کی کان کا تنازعہ اور کارکے رینٹل پاور کیس - پاکستان بین الاقوامی ثالثی سے بہت زیادہ محتاط ہو گیا۔ پرانے BITs کے تحت، غیر ملکی سرمایہ کار پاکستانی عدالتوں کو نظرانداز کر کے حکومت کو عالمی بینک کے انٹرنیشنل سینٹر فار سیٹلمنٹ آف انویسٹمنٹ ڈسپیوٹس (ICSID) میں گھسیٹ سکتے ہیں۔

مستقبل میں کئی ارب ڈالر کے جرمانے کو روکنے کے لیے، وفاقی کابینہ نے تمام پہلی نسل کے BITs کو ختم کرنے کا فیصلہ کیا۔ حکومت نے ان کی جگہ 2021 میں تیار کردہ ایک نئے، پابندی والے دوطرفہ معاہدے کے سانچے کو متعارف کرانا ہے۔ اس نئے ماڈل کے تحت غیر ملکی سرمایہ کاروں کو بین الاقوامی ثالثی کی درخواست کرنے سے پہلے پاکستانی عدالتوں میں تمام مقامی قانونی علاج ختم کرنے کی ضرورت ہے۔ نتیجتاً، پاکستان نے سویڈن کو 1978 کے معاہدے کی میعاد ختم ہونے کی منصوبہ بندی کرتے ہوئے اسے ختم کرنے کا باقاعدہ نوٹس جاری کیا۔

---

سفارتی دباؤ اور جی ایس پی پلس فیکٹر

معاہدے کو ختم کرنے کے اقدام نے سٹاک ہوم اور برسلز میں شدید خدشات کو جنم دیا۔ سویڈن کے سفارت کاروں اور کاروباری رہنماؤں نے دلیل دی کہ اس معاہدے کو یکطرفہ طور پر ختم کرنے سے عالمی منڈی کو منفی اشارہ ملا، خاص طور پر ایسے وقت میں جب پاکستان کی معیشت کو براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (FDI) کی اشد ضرورت تھی۔

مزید برآں، سویڈن یورپی یونین کے اندر ایک بااثر آواز ہے۔ پاکستان کی ٹیکسٹائل انڈسٹری کا بہت زیادہ انحصار یورپی یونین کی جنرلائزڈ اسکیم آف پریفرنس پلس (جی ایس پی پلس) اسٹیٹس پر ہے، جو یورپی منڈیوں تک ڈیوٹی فری رسائی کی اجازت دیتی ہے۔ یورپی یونین کے رکن ممالک کے ساتھ یکطرفہ طور پر سرمایہ کاری کے معاہدوں کو منسوخ کرنے سے ان تجارتی مراعات کو برقرار رکھنے کے لیے پاکستان کی لابنگ کی کوششوں کو شدید نقصان پہنچ سکتا ہے۔

ان اونچے داؤ کو تسلیم کرتے ہوئے، خصوصی سرمایہ کاری سہولت کونسل (SIFC) اور وزارت خارجہ نے کابینہ کو دوبارہ غور کرنے کا مشورہ دیا۔ ان کا موقف تھا کہ پاکستان کو ایک مستحکم، سرمایہ کار دوست منزل کے طور پر پیش کرنے کے لیے معاہدے کو برقرار رکھنا ضروری ہے۔

---

کاروبار کے لیے اس کا کیا مطلب ہے اور آگے کیا دیکھنا ہے۔

پاکستان میں کارپوریٹ مینیجرز، قانونی مشیروں، اور غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لیے، یہ تبدیلی فوری ریلیف لاتی ہے۔ یہ اس بات کی ضمانت دیتا ہے کہ موجودہ سویڈش سرمایہ کاری بین الاقوامی قانون کے تحت محفوظ رہے گی، جس سے Ericsson اور Tetra Pak جیسی کمپنیوں کے لیے سیاسی رسک پروفائل کو کم کیا جائے گا کیونکہ وہ آئندہ مالی سال کے لیے اپنے سرمائے کے اخراجات کی منصوبہ بندی کر رہی ہیں۔

اگر آپ پاکستان کی اقتصادی پالیسی کو ٹریک کر رہے ہیں، تو آپ کو آگے کیا دیکھنا چاہیے:
- یورپی یونین کے دیگر معاہدے: دیکھیں کہ آیا پاکستان اسی طرح دیگر یورپی ممالک، جیسے فرانس، جرمنی، یا ہالینڈ کو بھیجے گئے برطرفی کے نوٹس واپس لے گا۔
- SIFC کا کردار: دیکھیں کہ کس طرح اسپیشل انویسٹمنٹ فیسیلیٹیشن کونسل سرمایہ کاروں کے تحفظ کی ضرورت کو قانونی محکمے کی بین الاقوامی ثالثی سے بچنے کی خواہش کے ساتھ متوازن کرتی ہے۔
- نئے BIT مذاکرات: دیکھیں کہ کیا بورڈ آف انویسٹمنٹ نئے سرمائے کی حوصلہ شکنی کیے بغیر پابندی والے 2021 ٹیمپلیٹ کا استعمال کرتے ہوئے نئے شراکت داروں کے ساتھ اپ ڈیٹ شدہ باہمی معاہدوں پر کامیابی سے بات چیت کرسکتا ہے۔

قانونی موصلیت پر پالیسی میں مستقل مزاجی کا انتخاب کرکے، حکومت نے یہ ظاہر کیا ہے کہ وہ معیشت کے پہیے کو موڑتے رکھنے کے لیے اپنے مغربی تجارتی شراکت داروں کے خدشات کو پورا کرنے کے لیے تیار ہے۔